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我市召開全市安全生產新聞發布會

訪談日期:2019年6月14日

訪談嘉賓:市應急管理局副局長季從躍、市住建局副局長路鋼、市市場監管局副局長司禮安、市交管大隊副大隊長桂虎

直播地點:市政務服務管理局三樓會議室

主辦單位:市政務公開辦公室

承辦單位:市應急管理局

訪談簡介:6月14日,明光市全市安全生產新聞發布會在市政務服務管理局三樓會議室召開,會議由市政務服務管理局副局長劉宏主持,明光電視臺、明光論壇、新明光、明光網、明光全攻略、明光全接觸等媒體參會。

部門簡介

一、職責調整 (一)取消已有國務院、省、滁州市及市政府公布取消的行政審批事項。 (二)加強對全市安全生產工作綜合監督管理和指導協調職責。 (三)加強對有關部門和鄉(鎮)政府、街道辦事處安全生產工作監督檢查職責。 (四)將非煤礦山行業管理職責劃給市經濟和信息化委員會。 二、主要職責 (一)貫徹執行國家及省、滁州市安全生產工作方針政策和法律法規,組織起草安全生產地方規范性文件和制度、辦法,擬訂安全生產發展規劃;指導協調全市安全生產工作,分析和預測全市安全生產形勢,發布安全生產信息,協調解決安全生產中的重大問題。 (二)承擔市安全生產綜合監督管理責任。依法行使綜合監督管理職權,指導協調、監督檢查市政府有關部門和鄉(鎮)政府、街道辦事處安全生產工作,監督考核并通報安全生產控制指標執行情況。 (三)承擔工礦商貿行業安全生產監督管理責任。按照分級、屬地原則,依法監督檢查工礦商貿生產經營單位貫徹執行安全生產法律法規情況及其安全生產條件和有關設備(特種設備除外)、材料、勞動防護用品的安全生產管理工作。負責監督管理市屬工礦商貿企業安全生產工作。 (四)承擔非煤礦山、危險化學品生產企業和煙花爆竹、民用爆炸物品生產、經銷企業安全生產準入管理責任。依法組織并指導監督實施安全生產準入制度;負責非煤礦山、危險化學品安全監督管理綜合工作和煙花爆竹、民爆器材生產、經銷的安全生產監督管理工作。 (五)承擔工礦商貿企業作業場所職業衛生監督檢查責任。負責職業衛生安全許可證的審核管理工作,組織查處職業危害事故和違法違規行為。 (六)監督執行國家工礦商貿行業安全生產標準和規程,監督檢查重大危險源監控和安全生產事故隱患排查治理工作,依法查處不具備安全生產條件的工礦商貿生產經營單位。 (七)根據市政府授權,依法組織一般事故調查處理和辦理結案工作,監督事故查處和責任追究落實情況。 (八)指導和協調安全生產應急救援工作,綜合管理全市生產安全傷亡事故和安全生產行政執法統計分析工作。 (九)負責監督檢查職責范圍內新建、改建、擴建工程項目的安全設施與主體工程同時設計、同時施工、同時投產使用情況。 (十)組織指導并監督檢查特種作業人員(特種設備作業人員除外)的考核工作和工礦商貿生產經營單位主要負責人、安全管理人員的安全資格考核工作。監督檢查工礦商貿企業安全生產和職業安全培訓工作。 (十一)指導協調全市安全生產檢測檢驗工作,監督管理安全生產社會中介機構和安全評價工作,監督指導注冊安全工程師執業資格考試和注冊管理有關工作。 (十二)指導協調和監督全市安全生產行政執法工作。 (十三)承擔市政府安全生產委員會的具體工作。組織全市安全生產大檢查和專項督查工作;負責省、滁州市以及市掛牌的重大事故隱患跟蹤督辦工作;督促檢查市政府安全生產委員會會議決定事項的貫徹落實情況。 (十四)承辦市委、市政府交辦的其他工作。

直播圖片

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文字直播

發布形式:記者提問    發布時間:2019年6月14日 新聞發言人:應急管理局副局長季從躍及其他相關部門領導

主持人:劉宏

各位媒體朋友:

大家下午好!歡迎你們參加由市政務公開辦組織召開的全市安全生產工作新聞發布會,應邀參加本場新聞發布會的領導有市應急管理局副局長季從躍、市住建局副局長路鋼、市市場監管局副局長司禮安、市交管大隊副大隊長桂虎,今天特別向大家介紹下我市政府辦公室副主任呂秉會同志,以后政務公開相關工作將移交給政府辦主持,新聞發布會也將由政府辦組織實施,希望大家多多支持,下面我們就按照會議議程進行下一個環節,首先請市應急管理局局長季從躍發言。


各位新聞界朋友們:

下午好。首先,非常感謝新聞媒體界朋友這么多年來一如既往地關心、支持、監督、參與安全生產工作,也感謝政務公開領導小組辦公室給了我們這么個信息發布平臺,正是有了你們的不懈努力,全市安全生產工作才有了積極有效的進步,對于經濟社會平穩較快發展、人民安居樂業提供了強有力的安全發展環境。根據2019年重點領域新聞發布會計劃安排,今天,市應急管理局聯合市公安局、市住建局、市市場監管局在這里舉行《全市2018年安全生產運行情況》新聞發布會。下面,我先通報2018年全市安全生產工作情況,并就2019年有關工作作簡要介紹,接下來其他部門也將就部門安全生產工作作簡要通報,并和我一道對新聞界的朋友關心的問題認真解答。

一、2018年安全生產工作情況

(一)總體形勢保持穩定。

按照現行統計口徑,2018年通過直報系統統計上報生產安全事故11起,死亡11人,較上年同期,事故起數減少2起、死亡人數減少2人。未發生較大及以上生產安全事故。其中道路交通運輸業一般事故9起、死亡9人。制造業事故2起、死亡2人,分別是“4.12”觸電事故和“6.3”高處墜落事故。農林漁牧業、采礦業、建筑業及其他行業領域保持穩定,未發生生產安全事故。“5.22”沙壩公租房火災事故社會影響面較大,經滁州市調查組認定為非生產安全事故,未納入統計范圍。

(二)重點工作推進有序。

一是組織保障更加有力。2018年,市委常委會議5次聽取安全生產工作匯報,提出指導性意見;市政府常務會議4次研究解決安全生產方面重大問題,并及時調整市安委會組成人員,成立16個安全生產專項領導小組;市安委會定期召開會議,學習有關政策、法規,及時傳達和貫徹上級指示精神和市委、市政府重要決策,對全市安全生產系統性工作進行部署、階段性工作進行安排;市安委會專項領導小組,認真履職盡責,適時召開專題會議,推進重點行業領域安全生產工作。市人大常委會加強法律監督,開展了《安全生產法》執法監督檢查,加快推進安全生產法治進程。市政協加強民主協商,積極為安全生產建言獻策。市鄉兩級領導認真履行“一崗雙責”工作要求,并嚴格按照“三個必須”規定,加強對地區和行業領域安全生產監督檢查。市委、市政府主要領導率先垂范、以身作則,深入重點領域、重點部位開展督導檢查,對于全市安全生產形勢持續穩定向好起到積極的推動作用。

二是改革發展更加務實。市委、市政府于5月18日印發了《關于推進安全生產領域改革發展的實施意見》,并對67項重點工作目標任務進行分解,明確責任單位和完成時限。在這一總體框架下,配套出臺了《明光市黨政領導干部安全生產責任制實施細則》《關于推進城市安全發展的實施意見》《明光市安全生產約談實施辦法》,對于解決我市安全生產領域責任體系不健全、激勵約束不嚴格等突出問題和深層次矛盾起到積極推動作用。

三是風險管控更加規范。根據重要時段、重大節點、重點領域安全生產實際,采取“四不兩直”執法、綜合督導執法、“雙隨機”抽查執法、重點執法、跟蹤執法及巡查等方式,開展預防性專項檢查,及時發現整治重大隱患和突出問題,提高事故防范能力。對排查出來并經分析研判確認為重大隱患的,一律實施掛牌督辦整治。市本級分兩批對18項重大事故隱患掛牌整治,并對6項重大安全隱患下達督辦整改意見書;提請滁州市安委會對5項重大隱患掛牌整治,并商請中國鐵路上海局股份有限公司整治完成了京滬鐵路上跨309省道建筑安全隱患。

四是“攻堅行動”更加深入。從6月中旬起,集中開展為期6個月的安全生產“十大攻堅行動”,期間,共組織隱患排查治理750次、排查生產經營單位2269家(次)、排查隱患2538條(項)、限期整改企業652個、整改完成企業500個;組織監管執法106次、檢查生產經營單位2258家(次)、下達執法文書378份、受理舉報案件39起、曝光重大隱患12個、懲治典型違法行為3起、責令停產停業企業19家、取締非法違法企業2個、關閉不符合安全生產基本條件企業1家、實施經濟罰款64.5萬元。

五是專項整治更加精準。深入開展非煤礦山、建筑施工、地質災害、交通運輸、大型商業綜合體、電動自行車、煙花爆竹、有限空間、金屬冶煉和職業危害等專項治理,加強對“僵尸企業”“停產停業企業”排查整治,切實提高安全保障水平。其中,電動自行車消防安全綜合治理成效顯著,受到滁州市政府推廣,并于11月 日在我市召開現場會。

六是基礎保障更加牢實。全年共創建安全生產標準化企業21家、滁州市安全文化示范企業(社區)3家;完成職業衛生“三同時”11家、現狀評價20家、定期檢測23家。市安全監管部門立案查處安全生產非法違法行為案件12起,實施罰款10萬元,有效維護了安全生產法制秩序。

七是應急救援更加科學。全年共開展應急救援演練72場,其中全市性綜合性演練5場,市政府有關領導按照 “三個必須”的要求,分別擔任演練指揮長。

八是文化引領更加彰顯。緊緊圍繞“生命至上、安全發展”這一主題,持續深化安全生產宣傳教育活動,通過“七進”、警示教育、專題文藝演出、知識競賽等活動,著力提升全社會安全文化素質。組織參加全國“應急和安全知識競賽”,位列全省第7位;參加全省“應急管理知識應急管理知識有獎競答”,位居全省第5名。

九是社會監督更加完善。定期舉行安全生產新聞發布會,動員社會各界積極參與、監督、支持安全生產工作。對群眾舉報反映的7起隱患問題,經認真核查,交由有關地方政府和負有安全監管的部門督促整改到位。

十是責任追究更加嚴格。依法嚴肅查處“4.12”觸電、“6.3”高處墜落事故,累計對事故責任單位和相關責任人處以43萬元罰款,并針對事故暴露出的問題,提出改進完善安全生產工作措施辦法。

(三)問題不足依然眾多。

2018年,全市安全生產工作雖然取得了積極的進步,但一些影響我市安全生產健康發展的深層次問題未能達到有效解決,尤其隨著“工業強市”戰略深入推進,各種深層次矛盾凸顯,再加上安全生產事故不確定因素錯綜復雜,道路交通事故高發、建筑施工事故易發、“小亂散”企業事故頻發狀況依然存在,安全生產必將面臨爬坡過坎期。突出表現在:

一是安全責任體系不健全。黨委政府層面,安全生產領域改革發展重點任務推進緩慢,黨政領導干部安全生產責任制還遠沒有落地生效;部門層面,執法監管“寬松軟”問題依然嚴重,“五個一批”“四個一律”執法措施不能有效執行;企業層面,安全生產主體責任落實不到位,“重生產、輕安全”“重效益、輕投入”問題較為突出,尤其“小亂散”企業幾乎無章可循,更是險象環生。

二是隱患治理措施不堅決。受保障機制、制約措施等多種因素影響,風險管控“六項機制”建設難以有序有效推進,企業安全生產主體責任“實”不起來、全員安全生產責任制“密”不起來、隱患排查治理“嚴”不起來等問題還沒有得到有效解決。4月17日,經開區一企業發生鐵水外泄涉險事故,所幸未導致事態擴大升級,我局調查發現無論法律層面還是制度層面、管理層面問題重重。

三是基層執法能力不匹配。負有安全監管職責的部門執法力量與管理對象不對稱,難以做到“全覆蓋”,也難以實施“零容忍”。而鄉鎮一級大多為兼職人員,再加上業務能力普遍不高,很難發現隱患所在,并有針對性地加以整治消除。

四是教育培訓成效不明顯。社會公眾和廣大從業者安全意識淡漠、安全素養不高、自我防范能力低下,“不知、不懂、不會、不怕”現象依然存在,終將成為事故“受害者”。

以上問題由來已久,始終成為我市安全生產“短板”所在,需要各級、各部門勠力同心,以“壯士斷腕”的決心,以“打持久戰”雄心,加以徹查徹治,最終實現全市安全生產形勢根本好轉。

二、今年以來安全生產工作進展情況

今年以來,全市安全生產工作堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,以深入推進安全生產領域改革發展為主線,以安全生產“鑄安”行動常態化實效化和風險管控“六項機制”制度化規范化為載體,以“堅決減少一般事故、有效遏制較大事故、堅決杜絕重特大事故”為目標,著力強化安全生產工作領導,健全完善安全生產責任體系,嚴格落實安全防范措施,全面夯實安全生產基層基礎,不斷提升事故防控能力和依法治安水平,安全生產各項工作取得了積極的成效,較好實現了安全生產總體形勢持續穩定、整體水平有所提升的預期目標,為“工業強市”戰略實施營造良好的安全環境。統計資料顯示,截至5月底,共發生道路交通運輸業事故3起,造成3人死亡,農林牧漁業、采礦業、商貿制造業、建筑業及其他行業領域繼續保持穩定,未發生生產安全事故,事故起數、死亡人數較上年同期分別減少1起、1人。2019年將從以下幾方面入手全面加強安全生產工作,努力實現全市安全生產形勢穩定向好:

一是通過壓實黨政領導責任、明確部門監管責任、落實企業主體責任、強化屬地管理責任、落實激勵約束機制等一系列行之有效的工作舉措,進一步強化擔當負責精神。

二是通過堅持放管結合并重、開展計劃監督檢查、加大執法監管力度、完善社會化參與機制、強化安全生產責任追究等一系列工作舉措,進一步強化治理體系創新。

三是通過構建雙重預防機制、加強源頭管控治理、深化重點行業領域安全專項整治等一系列工作舉措,進一步強化風險管控措施。

四是通過大力推廣先進技術裝備、加強示范應用技術應用等一系列工作舉措,進一步強化科技興安進程。

五是通過加大基礎保障安全投入、加強應急管理能力建設、打牢城市安全發展基礎、建立基層網格監管體系等一系列工作舉措,進一步強化基礎保障能力。

六是通過加強安全生產宣傳、加強安全生產培訓、加強應急知識教育、加強思想政治建設等一系列工作舉措,進一步強化安全文化建設。

再次,感謝媒體界朋友參加今天的聯合新聞發布會。一會,我將認真回答各位就有關安全生產方面問題提問,如有不到位之處,發布會后,我們再溝通交流,并熱誠歡迎大家到市應急管理局做客。


主持人劉宏:下面有請市住建局副局長路鋼向各位媒體朋友介紹住建局安全生產情況。


2018年以來,明光市住建局在市委、市政府和市安委會的領導下,始終堅持“安全第一,預防為主,綜合治理”的方針,深入貫徹落實明光市委市政府《關于推進安全生產領域改革發展的實施意見》,加強組織領導,強化責任落實,堅持安全生產黨政同責、一崗雙責、齊抓共管,較好地完成全年安全生產各項目標任務。

一、加強組織領導,落實主體責任。

2018年以來,按照“管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全”的要求,強化企業主體責任和部門監管責任落實。

健全組織機構。根據人事變動情況,及時調整了明光市建設行業安全生產工作領導小組,由局長任組長,各分管領導任副組長,切實加強對本單位安全生產工作的領導。根據工作實際,明確局建工站和公用事業股負責建筑施工和城鎮燃氣安全監管工作,配齊配強一線安全生產工作人員,落實經費保障。強化責任落實。年初,局機關與局屬二級機構、相關股室,與各施工總承包企業、燃氣經營企業以及相關單位簽定安全生產責任書,明確安全生產責任和年度目標任務,并通過目標考核和安全生產“一票否決”,強化責任落實。加強“雙基”建設。以建筑工地農民工業余學校創建工作為抓手,強化一線從業人員的技能培訓、安全教育和職業衛生常識宣傳教育。2018年以來,共創建農民工業余學校20所,發放農民工業余學校安全培訓教材2000余套,培訓務工人員2000余人。以安全生產標準化示范工地創建工作為抓手,提升安全生產管理水平。全年創建省級建筑施工安全生產標準化示范工地1項,滁州市建筑安全生產標準化工地15項,創建面積76.26萬平方米。堅持常抓長管。2018年以來,先后開展了4次季度安全生產綜合檢查,4次專項檢查,共檢查在建工程46項,燃氣經營企業9家,下發重大安全隱患掛牌督辦整治通知書6份,停工整改通知書2份,限期整改通知書153份,燃氣安全現場檢查通知書114份,排查重大建筑安全生產隱患32個,一般建筑安全生產隱患1100個,及時消除了安全生產隱患。全市住房城鄉建設系統全年未發生亡人事故,安全生產工作平穩有序。

二、堅持重點重抓,筑牢安全防線。

一是扎實開展“安全生產攻堅行動”。按照市安委辦統一部署,我局于2018年6月初啟動了建筑施工領域安全專項治理行動,印發了實施方案,按照四個階段要求開展工作。行動期間,共檢查在建工程27余項,下發重大安全隱患掛牌督辦整治通知書1份,停工整改通知書1份,限期整改通知書68份,排查出較大建筑安全生產隱患22個,一般建筑安全生產隱患56個,對97個不符合建筑生產要求的違規行為進行了現場整改。

二是切實強化重大危險源監管。依據住建部《危險性較大的分部分項工程安全管理規定》,采取購買服務等方式,強化對深基坑、高支模、腳手架、建筑起重機械等重大危險源的監管。共檢查深基坑工程5項、高大模板工程2項、懸挑腳手架工程11.7萬平方米,塔吊163臺次,施工升降機109臺次、物料提升機32臺次,對存在重大安全隱患的3臺塔吊予以拆除,對8臺、2臺物料提升機下達了停止使用通知書。

三是穩步推進城鎮燃氣綜合治理。按照市政府辦《關于印發明光市危險化學品安全綜合治理實施方案的通知》(明政辦秘〔2017〕32號)要求,結合市住建局燃氣工作實際,我局制定了《明光市城鎮燃氣安全綜合治理實施方案》,并對我市2家管道燃氣企業、7家液化石油氣企業、1家加氣站的場站開展了大排查整治工作。共排查安全隱患和問題286項,整改完成267項。

四是嚴格實行重大隱患掛牌督辦。我局嚴格按照重大隱患掛牌督辦的相關規定,在各項安全生產檢查中,對檢查發現的重大安全隱患堅決實行掛牌督辦,待相關單位整改完成,我局組織相關人員復審核查合格后,方可予以銷號。2018年以來共下發《重大安全隱患治理掛牌督辦通知書》6份,《掛牌督辦重大安全隱患銷號通知書》6份。

2018年以來,我局安全生產工作雖然取得了一定的成績,但依然存在一些問題,如部分施工企業安全管理人員履職不到位、安全管理制度執行不到位、現場安全管理不到位,以及鄉鎮燃氣市場管理混亂等。下一步,我局將突出重點、立足防范,以強監管、嚴執法為手段,高標準、嚴要求推進企業主體責任落實和安全管理措施落實,確保全市住房城鄉建設系統安全生產工作持續穩定健康發展。

市場監管局副局長司禮安向在坐的媒體通報特種設備運行情況。


一、特種設備基本情況

全市共有特種設備1941臺,其中電梯1603臺、鍋爐43臺、起重機械117臺、壓力容器151臺、游樂設施2臺、場內專用機動車輛125臺,另有氣瓶10萬余只及壓力管道120公里。

二、2018年工作總結     

(一)多措并舉,有效提升監管能力

針對基層監管所特種設備安全監管業務知識不熟悉、監管力量薄弱、持證執法人員少等問題,我們克服困難,尋找思路,多措并舉,強化特種設備執法業務培訓,有效提高了基層執法人員的特種設備監管能力。

1.專題培訓,提升監管人員持證率。在滁州市局的大力支持下,2018年,我局組織機關及基層市場監管所執法人員共48人參加了特種設備安全監察工作專題培訓,全體參訓人員通過培訓考核取得了監察員證件。目前,全局持有特種設備安全監察證的執法人員達57人,占40%,解決了特種設備安全監管不會干,不能干的問題。

2.股所聯動,提高基層執法監管水平。一年來,我局特種設備股發揮業務股室帶動作用,分管領導多次率領特設股,深入每個市場監管所執法一線,就特種設備安全監管方法、現場檢查要點、文書制作填寫等對基層所執法人員進行詳細指導。并及時將設備告知注冊信息、超期未檢信息通報各所,提高了基層檢查的精確性。在特種設備案件查辦中,特設股在調查取證、文書擬定、強制措施采取上也給予了基層所大力幫助,讓各所在案件查辦中熟悉特種設備法律法規,經過一年的歷練,目前各市場監管所均能獨立查辦特種設備案件。

3.強化宣傳,增強安全意識。以宣傳貫徹《特種設備安全法》為主線,加大法律法規的宣傳力度,以開展“3.15”、“安全生產月”等活動為契機,持續開展特種設備安全知識進校園、進社區、進企業等活動,充分利用網絡、媒體、報刊等載體,組織開展形勢多樣的群眾性宣傳活動,有效加大特種設備安全常識的普及力度,增強了公眾特種設備安全意識。在全國“安全生產月”活動。圍繞“生命至上、安全發展”主題,機關、各基層所分別開設宣傳點,發放特種設備安全宣傳資料3000余份。6月22日,和經開區管委會共同組織邀請滁州市專家在龍利得公司對經開區內67家企業由分管安全的領導及安全管理員參加的特種設備安全使用知識培訓,落實企業安全主體責任。

(二)全面整治,保障特種設備安全

2018年,我局以“除患強安”為契機,加強隱患排查,深化專項整治,切實履職盡責,有效保障了特種設備安全。

1.開展電梯安全隱患大排查大整治。為摸清全市電梯底數和使用、運行情況,5月28日~610日,組織24名執法人員分為10個檢查小組采取地毯式、無死角方式對城區客運電梯進行普查及隱患排查。共檢查電梯使用單位134家,排查電梯1324部,下達安全檢查指令書68份。針對超期未檢、底坑積水等問題嚴重的9個小區,提請市政府建立特種設備安全聯席會議制度,市場監管、國土、住建等部門聯合開展綜合治理,有效保障了電梯運行安全。

2. 運用“大數據”開展電梯應急救援平臺建設。在強化安全監管的同時,我局還積極推進電梯應急救援平臺建設,全市已有1500臺電梯與滁州市電梯應急救援平臺實現對接,目前正抓緊進行信息采集,已完成1018臺應急救援指示牌安裝,預計今年6月底1500臺電梯實現與滁州市電梯應急救援平臺全面對接。

3.開展企業特種設備安全隱患集中排查。針對明光經開區特種設備集中,安全隱患多的實際情況,71020,在明光經開區集中開展了特種設備安全隱患排查。抽調12名執法人員,組成4個檢查組,對園區企業進行大排查,共檢查企業138家,其中特種設備使用單位68家,在用特種設備339臺,壓力管道3條,針對存在的問題下達監察指令書44份,立案查處特種設備違法案件14件。

4.引入智能化手段開展氣瓶安全專項整治。明光市現有七家液化石油氣充裝單位,儲存能力1890m3,年供氣能力1.5萬噸,瓶裝液化氣經營門點210余家,液化石油氣瓶存量10萬余只。長期以來,受利益驅使,非法倒氣、使用報廢和超期未檢鋼瓶等非法充裝違法行為屢屢發生,屢禁不止。為有效遏制氣瓶充裝亂象,鞏固氣瓶安全整治成果,我局加大了智能鋼瓶的推廣使用力度,通過信息化、智能化手段,有效破解液化氣鋼瓶安全監管難題。截止目前,全市已推廣置換智能鋼瓶8萬余只,占鋼瓶總量的80%,2019年129日,滁州市液化石油氣瓶安全工作現場會議在我市召開。

5.全面實施“一單四制”制度執行成效明顯。積極落實“一單四制”制度,推動特種設備重大事故隱患治理工作,狠抓政府、部門、企業三方責任落實,建立落實重大隱患交辦制、臺帳制、銷號制、通報制,并收到了良好的工作成效。2018年明光市共發現重大隱患2件(陽光時代廣場無任何資料、沙壩小區底坑積水),一般事故隱患58件,隱患交辦數60件,隱患銷號數55件,待整改隱患5件。相較往年,通過對全市隱患整治銷號情況的通報,各地監管所責任感更強;企業自查、整改的自覺性更高;政府對特種設備安全更加重視,市局對于重大事故隱患治理情況掌握的更加及時和全面。

三、2019年重點工作安排

(一)進一步推進雙重預防體系建設,不斷強化風險防控措施。

1、持續推進特種設備隱患排查治理工作。針對學校、幼兒園以及商場等公眾聚焦場所的特種設備,實施重點安全監督檢查,督促各生產經營單位加強事故隱患排查治理。對發現的一般事故隱患,建立“隱患清單、責任清單和整改清單”,及時采取技術、管理措施予以排除;對發現的重大事故隱患,嚴格按照特種設備重大事故隱患治理“一單四制”制度要求,進行整改銷號,并及時上報,絕不遺漏。

(二)進一步壓實工作責任,不斷提升監管效能。

2、開展重點領域專項整治,確保特種設備安全。一是持續開展危化品相關特種設備專項整治。嚴格落實《危險化學品安全綜合治理方案》,繼續鞏固危險化學品相關特種設備隱患排查治理成果,深入開展危險化學品專項整治工作。二是開展起重機械專項治理。將制定方案部署開展為期2個月的起重機械專項治理,厘清監管責任邊界,落實企業主體責任,提升監督質量,提高作業人員安全意識,加強監督檢查。三是開展鍋爐安全節能環保專項整治行動。落實關于加強鍋爐節能環保和2019年我省大氣污染防治重點工作任務的要求,持續推進燃煤鍋爐淘汰工作,構建鍋爐安全節能環保三位一體的工作格局。對發現的安全隱患集中攻堅,督促企業全面完成整改。

3、加強電梯安全監管工作。深入貫徹落實《安徽省人民政府辦公廳關于進一步加強電梯質量安全工作的通知》,完善老舊電梯安全評估相關技術規范,扎實推進老舊電梯評估及其更新改造大修工作。積極推進特種設備安全信用體系建設,按照《安徽省電梯維保單位信用評價管理辦法》,全面開展電梯維保單位信用評價工作。

(三)進一步夯實工作基礎,不斷提升工作水平。

4、開展電梯維保單位星級評定。全面推行電梯使用管理單位和維保單位安全責任制,加強對責任制落實的監督檢查;配合上級部門開展對電梯維保單位的考核和等級評定。

5、強化特種設備安全宣傳教育。充分利用電子屏、宣傳冊和“3.15”、“質量月”、“安全生產月”等時機,組織開展特種設備安全知識進企業、進社區、進校園活動,宣傳《特種設備安全法》;普及特種設備法規知識和安全使用常識,提升全社會安全意識。

市交管大隊副大隊長桂虎通報全市道路交通安全生產情況:


一、2018年全市道路交通事故基本統計

1、接處警統計

2018年全市共發生生產經營性死亡道路交通事故9起,死亡9人,與去年相比持平。

二、交通事故發生的成因分析

1、各類小型汽車不按規定讓行,搶行,開關車門不注意安全,遇突發情況處置不當是事故居高不下的主要原因。

2、電動自行車、摩托車闖紅燈、逆向行駛、轉彎不按規定打轉向燈、橫過公路不注意安全,違章載人也是事故高發的主要原因。

3、行人橫過道路不注意觀察來往車輛、不在人行道行走或靠路邊行走是死亡事故高發的原因之一。

4、貨車不主動讓行、夜間不會車及違章停車;農用車及拖拉機超載行駛,違章載人也是事故高發原因之一。

三、下一步工作措施

一、加強宣傳警示教育,進一步提高群眾安全意識

認真總結道路交通事故造成的深刻教訓,加強預防道路交通事故安全宣傳教育,牢固樹立事故必防、防必有效的思想觀念。

二、加大對公路危險隱患路段的排查整治力度

對道路交通事故多發地段,交警部門主動會同有關部門對全市道路交通安全隱患進行排查,查出原因,落實整改,切實保障道路的安全暢通。通過增設標志、標牌等基礎設施,提示車輛駕駛員安全、文明駕駛,從源頭上消除安全隱患。

三、加大資金投入、增設科技裝備

目前,道路多,警力少,一定程度上縱容駕駛員的動態違法行為,應增加電子監控等設施,加強對車輛超速、闖紅燈、逆向行駛等違法行為的抓拍力度。

四、 強化勤務部署,加強對交通違法行為的查處力度

     路面中隊要依托執勤點嚴查機動車超速、超載、超員、疲勞駕駛及酒后、無證、無牌等交通違法行為,同時加強雨、雪、霧等惡劣天氣路面巡邏力度。

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